Informe Subcomisión de tropa y marinería

05/10/2018 -

Recientemente se ha publicado el Informe de la subcomisión para el estudio del régimen profesional de los militares de tropa y marinería de las fuerzas armadas aprobado por la Comisión de Defensa1.

En el Informe se recogen algunas de las líneas mantenidas por ASFASPRO2, busca mejorar el desarrollo de varios artículos de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de tropa y marinería, pero no incluye propuesta alguna de modificación de esta norma. Ni el Grupo Parlamentario Popular ni el Grupo Parlamentario Socialista consideran necesario cambiar la ley. Como era de esperar no ha cubierto las expectativas creadas, dejando varios temas en la cuneta, como al pase voluntario a la reserva para paliar el envejecimiento o una promoción interna con menos obstáculos.

Contiene 40 medidas que, en general, son poco concretas y cargadas de buenas intenciones que necesitarán de desarrollo reglamentario, de la bondadosa voluntad del gobierno de turno en el poder y de los Cuarteles Generales, e incluso requerirán de presupuesto económico, ese que siempre escasea en lo que concierne a la política de personal de las Fuerzas Armadas.

En lo que respecta a los suboficiales, hacemos mención a tres de ellas:

«30.ª Se ampliará el listado de titulaciones para el acceso con titulación de grado a la escala de oficiales en el Cuerpo General de Ejército de Tierra, de la Armada, del Ejército del Aire y de la Infantería de Marina. Dicha ampliación, estará supeditada a que exista una homogeneidad en la formación de todos los componentes de la escala y vendrá acompañada del establecimiento de las unidades de conocimiento o las asignaturas puente que garanticen a los candidatos seleccionados completar de manera adecuada los conocimientos básicos exigibles en función de sus nuevos empleos.»

Conviene resaltar como palabra clave “homogeneidad”, que será la que deseche un número muy importante de las titulaciones universitarias que ya poseen o actualmente cursan miles de suboficiales. Posiblemente, seguiremos obviando que para hacer frente eficazmente a amenazas y desafíos de todo tipo son necesarios conocimientos de diferentes áreas. 

«31.ª Se flexibilizarán, durante los próximos cinco años, las limitaciones de edad para el cambio de escala por promoción interna, siempre que se aporte el nivel educativo correspondiente a la escala a promocionar. En el resto de supuestos se debe flexibilizar el límite de edad para que la posibilidad de movilidad y promoción sea real. En ningún caso los límites de edad impuestos a la promoción interna serán más restrictivos que los establecidos para el acceso directo.»

Esta medida habla de “cambio de escala”, no de cuerpo. Por tanto, la flexibilización de edad transitoria dejará fuera la promoción a los Cuerpos Comunes, de Intendencia y de Ingenieros. Finalizados los cinco años, ¿volvemos al punto de inicio? Los excesivos tiempos de formación y las pruebas físicas exigidas que no tienen en cuenta la edad, no parece que merezcan mejora alguna.

«39.ª Se revisarán y mejorarán las retribuciones de los integrantes de las Fuerzas Armadas, en especial de aquellos que integran la Escala de Tropa y Marinería Profesional, al objeto de dignificar su trabajo y adecuarlas a la importancia de su función y misiones, todo ello ajustado a las recomendaciones de la memoria informe del Observatorio de la Vida Militar de 2016, y tras emitirse el informe preceptivo del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas (COPERFAS).»

Retribuciones ¿Cuándo?, esto ya lo hemos leído y oído demasiadas veces.

De todas formas, llegar al informe ha supuesto un esfuerzo a los miembros de la subcomisión y de los grupos parlamentarios -hay que tener en cuenta que los trabajos se alargaron bastante más de lo inicialmente planeado- y queremos manifestarles nuestro agradecimiento por su labor y su preocupación por el personal.

http://www.congreso.es/public_oficiales/L12/CONG/BOCG/D/BOCG-12-D-425.PDF

2 https://www.asfaspro.es/index.php/2012-03-18-20-25-38/2012-03-18-20-28-44/comparecencia-subcomision-ley-de-tropa-y-marineria/postura-asfaspro-ley-tropa-y-marineria

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